리커창 총리의 금요일 아침 인민대 회당 연설 (출처 Axios)

중국의 미디어매체  Pandaily가 전한 소식이다.

지난 금요일 중국 정부는 베이징에서 진행한 연례 총회에서 2021년 GDP 성장률을 6% 이상 달성 목표를 세운 계획을 발표했다.

정부 업무 보고서 발표에서 중국의 리커창 총리는 1,100만 개의 도시 일자리를 제공할 노동계획을 개략적으로 설명했고, 국내 소비와 혁신을 촉진할 필요성을 강조했다. 경제 안정기로 돌아가기 위한 청사진으로 짜여진 해당 목표는 중국의 춘절 연휴를 앞두고 신중하면서도 자신감있는 태도를 보였다.

전국인민대표회의와 중국인민정치협상회의 전국위원회의 연례회의는 최고 의사 결정자들이 2021년에 새로운 정책과 경제적 목표를 공개할 수 있는 기회를 제공했다.

2020년 중국은 코로나 19 펜데믹으로 인하여 전례 없는 혼란으로 공무원들이 GDP 성장 계획을 세우기 어려웠다. 또한 어려움을 겪고있는 시장을 위해 정부는 긴급 재정 조치를 취했기에 중국 경제는 이전처럼 큰 성장을 보이지 못했다. 2020년 중국 경제의 연말까지 경제성장률은 2.3% 성장폭을 기록했다. 그러나 2020년 동안 중국은 전 세계에서 성장을 기록한 유일한 국가였다.

전 세계의 경제 활성화가 코로나 19 상황의 지속으로 인해 어려운 가운데 베이징 당국이 연평균 성장률을 6% 이상으로 돌리겠다는 의지를 표명한 것은 투자자들에게 안도감을 주고 있다.

다수의 경제학자들은 중국 경제가 내년까지 예상 성장률을 쉽게 능가할 것이라고 예측한다. ING 분석가 Iris Pang은 금요일 아침 발표된 6%의 수치에 대해 “시장의 컨센서스가 8%를 가르키고, ING의 예측이 7%인데 중국 정부가 6% 경제 성장만을 이야기하는 것은 목표가 전혀 없는 것과 같다”고 말했다.

이러한 낮은 수치의 목표는 최근에야 글로벌 백신 캠페인이 광범위하게 시행되고 다른 국가에서는 여전히 자국 내 발병에 대처하고 있기에 조심스럽게 제시한 것으로 볼 수 있다. 또한 이러한 작은 수치는 주요 선진국이 현재 코로나 19로 인하여 계속 경제 위기를 벗어나지 못한 시점에 중국은 코로나 팬데믹에서 경제 강국의 명성을 얻기 위해 높은 기준을 세울 필요가 없다고 판단했을 가능성이 높다.

이와 함께 금요일 오전 회의에서 리 총리는 군사 및 국방 지출, 환경 정책, 홍콩 거버넌스 수정안, 대만, 베이징 올림픽 등 다양한 문제에 대한 현재 정부의 계획을 발표했다.



The Chinese government on Friday announced that it intends to achieve a GDP growth rate above six percent in 2021, as the annual plenary meetings known as the ‘Two Sessions’ commence in Beijing.

During the anticipated presentation of a government work report, China’s premier Li Keqiang also outlined plans to add up to 11 million urban jobs to the workforce and emphasized the need to kickstart domestic consumption and innovation. Framed as a blueprint for returning to economic stability, the goals indicate a circumspect yet confident approach by authorities on the heels of the Spring Festival national holiday.

The yearly meeting between the National People’s Congress and the National Committee of the Chinese People’s Political Consultative Conference has historically provided an opportunity for top decision-makers to reveal sweeping new policies and economic objectives for the upcoming year.

In 2020, the unprecedented disruption caused by the outbreak of COVID-19 spurred officials to refrain from setting a GDP growth target while emergency fiscal measures were implemented to rescue a struggling market. Although later reports divulged that the Chinese economy expanded by just 2.3% by the end of the year, the country was also the only major global economy to record growth during the period.

That authorities in Beijing have now confirmed their intention to return the annual growth rate to above six percent will likely come as a relief to investors, as attempts to kickstart local economies around the world continue to be impaired by the ravaging pandemic.

Top economists have forecast that China’s economy will easily surpass this intended rate of growth in the coming year. ING analyst Iris Pang, regarding the six percent figure announced Friday morning, commented that it “seems like there is no target at all because the consensus is 8% and [ING’s] forecast is 7%.”

The lower target is likely the product of enduring caution as global vaccination campaigns have only recently begun widespread implementation and other large countries are still coping with domestic outbreaks.

The figure could also serve to hedge expectations: as Western economies, including China’s chief economic and geopolitical rival in the United States, continue to flounder, officials in Beijing have likely determined it is not necessary to set high benchmarks in order to emerge from the COVID-19 era with the reputation of a leading economic powerhouse.

In the Friday morning session, Premier Li also offered insight into the government’s current strategy regarding a range of other issues, including military and defense spending, environmental policy, amendments to Hong Kong’s governance, Taiwan, and the upcoming Beijing Olympics.